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中国外交战略的组成部分
www.lndjt.com 2012-9-4 来源:岭南文博院 浏览:3419
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    中国外交战略的构成是六部分:
    第一部分叫大国外交,主要涉及中国与美国、日本、俄国、欧洲的三强,德、法、英,现在一般加印度,这几个关系,构成我们外交的第一块,这块还是很重要的。请大家注意,如果世界上有一个大国存心要跟中国过不去,天天跟你捣乱,那中国的日子会很难受的。所以,和主要的大国维持一个过得去的关系,这是外交的第一步。
    第二个是周边外交,中国是东亚的中心国家,环绕着中国有4个区域,按照顺时针方向分别是东北亚、东南亚、南亚和中亚。那么,稳定与中国周边的关系,对中国外交来讲也是非常重要的。你周边要是乱起来了,你怎么安心搞国内建设。
    第三个就是与发展中国家的外交,在传统的中国外交理论里,与发展中国家的外交叫南南关系,也叫南南外交。我们把世界格局叫做东西南北关系,东西关系就是社会主义、资本主义两个意识形态的关系,南北关系是工业化和前工业化社会的关系,东西南北全概括了。那么,与发展中的外交是我们与南方国家的关系,这也是我们外交很重要的一块。具体讲,与发展中国家的外交关系就是我们与非洲、中东、拉美、南太岛国这些穷国家的关系。现在在这个领域,我们与非洲的关系做得非常好,中非贸易去年达到1600亿美元,而美非贸易只有500亿美元,我们是他的3倍还要多。所以,中国现在非洲影响真是大得不得了,当然贸易大了,接触面大了,摩擦点就多了,问题也就多了。但总体来讲,中非关系还是要肯定的。
    第四个是多边论坛外交。这里面包括三个内容:
    一个是中国在全球国际组织当中的参与,包括中国参与,联合国、世界贸易组织、世界卫生组织这些东西。这一块中国是比较有发言权的,中国参与了所有联合国系统的国家组织,而且在里面都是重要的角色。
    第二个多边外交是指中国在周边,就是我们亚洲这个地方的合作。这里面包括中国参与组建的上海合作组织,还有前几年在北朝鲜我们中国组建了一个机构叫做六方会谈,还有中国东盟自由贸易区,还有小一点,湄公河开发。近年来,我们中国还在推中日韩自由贸易区,虽然我们这几年中日韩之间政治关系不好,但是经济关系还在推。中日韩自由贸易区仍然是今天我们中国地区外外交的一个重要目标。
    然后在多边外交领域,中国有一个极特殊的方法,我把它叫做论坛外交,就是中国一家,对方一群,定期会晤。这里面包括中国非洲论坛、中国阿拉伯论坛、中国南太经济合作论坛、中国加勒比论坛、中国拉美论坛,包括这些东西,还有现在中国巴尔干论坛、中国中亚论坛,这是中国一个极特殊的答法,就是中国一家,对方一群,定期开会。原来把它叫做单边外交,现在我基本上把它放到多边外交领域,这是很特殊的。大概世界上只有两个国家玩这个游戏,一个是中国一个是美国,这证明这两个国家超前的地位。2006年我们中国在北京开第一届中非合作论坛,非洲53个国家来了43个国家元首,其他5个是正式的政府代表团,至少是外交部长兼副总理。当时有5个国家跟我们没有外交关系,但是他们也组团,跟着非洲代表团一起来,所以整个非洲国家到齐了。
     第五块是我们外交只说不做的部分,叫做公共外交。咱们广东外语外贸大学有很多老师也在研究公共外交,研究不错,在全国有影响。公共外交实际上是我们外交很新的一块,这一块其实质是为了培养中国在世界上的软力量。我们国际关系学界把国家力量的性质分成两类,一类叫硬力量,一类叫软力量。硬力量本质上是一种强制力,它的学术定义是强迫别人去做他不愿意做的事情的能力,这叫硬力量,硬力量是很厉害的,但它是得罪人的。硬力量一般可以用统计数字表达的,可以统计出来的。
      比如说你的人口,你的地理,你的资源,你的大学生人数,你的专利数量,你的GDP,你的军事力量,都可以统计出来。所以硬力量还是一个国家的基础,硬力量没有随便被人家扇耳光,但是除了硬力量以外,在大国博弈,而且是长期博弈当中我们看到还有另外一种软力量,那个力量叫软力量,软力量的本质是影响力,是说服力。他的学术定义是说服别人,让别人自愿地做你希望他做的事。这个是不同的,硬力量是强迫你做你不喜欢做的事,软力量是影响你,让你自愿地做我希望你做的事。这两个意思是不一样的,软力量不能用统计数字表达,软力量一般是切块,软力量一般分成这样三块,一个是你这个国家的核心价值观,对越大的国家核心价值观越重要。
     第六个部分就是议题外交,这个其实是我前面讲到的那个东西,就是随着我们参与国际合作,我们越来越多的具体议题是由专业部门来做的。所以,叫议题外交,同时也叫部门外交,成为我们中国外交的主要部分。
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